- 범부처 국가연구개발사업 통합관리 정보시스템 구축방안
- ㆍ 저자명
- 황보열,윤문섭,배상태,이윤식
- ㆍ 간행물명
- 조사연구
- ㆍ 권/호정보
- 1996년|96권 (통권96호)|pp.1-164 (164 pages)
- ㆍ 발행정보
- 과학기술정책연구원(STEPI)|한국
- ㆍ 파일정보
- 연구보고서|KOR| PDF텍스트
- ㆍ 주제분야
- 사회과학
연구의목적 세계적으로 국가경쟁력 제고가 초미의 관심사로 대두됨에 따라 선진각국은 경쟁력 제고의 핵심요소인 과학기술력의 강화에 정책적 노력을 집중시키고 있다. 우리나라도 신경제계획에서 기술드라이브 정책을 표방하고 이를 견인하는 정책수단으로 국가연구개발사업의 전략적 추진을 제시하고 있다. 우리나라의 국가연구개발사업은 ’82년부터 과학기술처의 특정연구개발사업을 시작으로 점차 확대되어 통산부， 정통부 등 여러부처가 분산적으로 추진하는 체제로 수행되고 있으며 향후 거의 모든 부처가 국가연구개발사업을 다원적으로 추진할 것으로 예견된다. 이러한 분산적 추진체제는 연구개발활동이 각 부처의 업무수요를 밀접하게 지원함으로써 각 사업의 성과를높일 수 있는 장점이 있으나 각 부처의연구개발사업을 종합적으로 관리하는 시스템이 없는 경우 국가 전체적 차원에서의 과학기술 발전에는 비효율적으로 될 수 있다. 따라서 각 부처에서 분산 수행되고 있는 국가연구개발사업은 각 부처의 업무적 특성에 적합하도록 관리되어야 할뿐만 아니라 국가 전체적 차원에서의 종합기획, 종합조정 및 종합평가를 통해 각 사업이 밀접하게 연계 추진됨으로써 전체효과를 극대화하도록 관리 되어야 할 것이다. 그러나 우리나라의 경우 각 부처 단위의 분산적 사업수행체제의 경험이 일천한 관계로 사업의 연구관리체제가 아직 정착되어 있지 못한 실정이며，특히 각 사업마다 연구관리과정에서 발생되는 정보관리의 내용과 수준도 매우 상이하다. 이로 인해 국가과학기술 전략수립 및 합리적 자원배분에 필요한 정책정보가 제공되고 있지 못할 뿐만 아니라 중복연구투자, 각 부처 연구과제간의 연계미흡 및 체계적인 성과 관리의 어려움 등의 문제가 노출되고 있다. 분산적인 연구관리체제의 장점을 살리면서, 국가 전체적 차원에서 종합적인 관리가 이루어지기 위해서는 범부처 국가연구개발사업의 연구관리 정보를 공유하고, 정책결정에 유용한 정보분석이 가능하도록 주요정보를 표준화한 종합적인 정보관리 시스템이 우선적으로 구축되어야 할 것이다. 그러나 지금까지 국가연구개발사업의 연구관리 개선방안은 각 사업의 부처단위의 관리업무를 개선하는데만 초점이 두어져 왔으며 관련 연구도 이 측면에서만 이루어졌을 뿐 정보공유와 정보흐름의 관점에서 연구관리를 고찰하는 것은 소홀히 다루어져 왔다. 국가연구개발사업의 효율성과 효과성을 획기적으로 제고하기 위해서는 단위업무의 개선이라는 관점에서 더나아가 각 사업과 업무간의 정보흐름을 원활히 하여 국가연구개발사업의 의사결정을 둘러싼 이해관계자들에게 유용한 정보를 제공할 수 있는 정보지향적 연구관리체제로 전환되어야 할 것이다. 하드웨어는 고정자산으로 등록하여 관리하고 있지만 엄청난 부가가치를 지니고 있는 정보의 근원이 되는 데이터는 소홀히 취급되고 있을 뿐 아니라 표준적 관리방안도 마련되고 있지 않은 실정이다. 각 부처의 국가연구개발사업의 관리전담기구에 집결되는 자료는 양적으로 방대할 뿐만 아니라 질적으로 상당히 중요한 정보의 근원이 된다. 이러한 정보를 매개로 국가연구개발사업이 추진되고 있다는 점을 감안한다면 정보지향적 연구관리를 추진하기 위하여 건축물의 설계도에 비유되는 범부처 국가연구개발사업 종합관리 정보시스템의 설계가 시급하다고 할 수 있다.
제 1 장 서 론 1 제 1 절 연구의 목적 1 제 2 절 연구의 내용 및 방법 3 제 2 장 범부처 국가연구개발사업 종합관리 정보시스템의 의의 및 역할 5 제 1 절 우리나라 국가연구개발사업 추진 개황 5 제 2 절 우리나라 국가연구개발사업관리 정보시스템 실태 7 1. 개별 전담 관리기관들의 관리 정보체계 현황 7 2. 연구관리기관들의 관리 정보체계 현황 11 3. 정보시스템 발전단계에서 본 현행 수준 13 4. 범부처 통합 관리 정보시스템 구축의 움직임 : 중복지원 과제 검색의 필요성 15 제 3 절 국가연구개발사업 통합관리 정보시스템의 중요성 17 1. 국가연구개발사업 관리정보의 분류 및 의의 17 2. 정보의 부가가치 제고와 정보시스랩 중복투자 방지 21 3. 과학기술 정책정보 제공 22 4. 예산회계정보시스템과 연계 25 5. 국가연구개발사업 정보 유통의 촉진 29 제 3 장 공공정보시스템과 국가연구개발사엽 관리정보시스템 32 제 1 절 공공정보시스템과 경영정보시스템의 특성 비교 32 제 2 절 공공정보시스템 접근방법 34 1. 시스템분석적 접근방법 34 2. 정보자원 관리체계적 접근방법 37 제 3 절 국가연구개발사업 통합관리 정보시스템 접근방법 39 1. 시스템적 접근 39 2. 관련실체 분석 및 도출 41 3. 하위 시 스템 도출 43 제 4 장 범부처 통합관리 정보시스템 설계 46 제 1 절 설계방법론 46 1. 정보시스템의 집중과 분산 46 2. 법부처 국가연구개발사업 관리정보시스템의 집중과 분산 53 3. 설 계 방법 : Meta System Design 56 제 2 절 정보과정 적 설계 58 1. 국가연구개발사업 관리 업무 프로세스 재설계 (BPR : Business Process Reengineering) 58 2. 국가연구개발사업 정보과정 통합 65 제 3 절 정보내용적 설계 67 1. 개 요 67 2. 국가연구개발사업 관리정보내용 68 3. 핵심성공요인 (CSF : Critical Success Factor)분석을 통한 정보내용 조사 70 제 4 절 계층적 설계 75 제 5 절 표준화 설계 : 코드체계를 중심으로 81 제 6 절 의사결정 지원 설계 86 제 7 절 정보보안 설계 88 1. 보안의 필요성 88 2. 보안 침 해 유형 90 3. 웹 서버 (Web Server) 에서의 보안 92 제 5 장 범부처 국가연구개발사업 관리를 위한 정보기술의 활용 98 제 1 절 정보기술 적용의 논리 98 1. 정보기술의 변화의 추세 98 2. 범부처 국가연구개발사업 관리에 있어서 정보기술의 적용 104 제 2 절 데이터베이스기술 108 1. 데이터베이스 기술개요 108 2. 데이타베이스의 장점 109 3. 데이타베이스 기술의 적용 110 제 3 절 통신기술 113 1. 인터넷(Internet) 113 2. WWW(World Wide Web) 116 3. 범부처 국가 연구개발사업 통합 관리에 있어서 웹 (Web) 의 활용 120 제 4 절 전문가시스템 기술 125 1. 전문가시 스템 개요 125 2. 전문가시스템의 구조 126 3. 국가연구개발사업 관리에서 전문가시스템의 활용 129 제 5 절 화상처리기술 134 제 6 절 그룹웨 어 기술 137 제 6 장 결론 및 향후 과제 141 l. 국가연구개발사업의 종합조정에 대한 인식제고 142 2. 통합정보시스템 관리주체 및 운영방안에 관한 규정 마련 144 3. 체계적인 데이터 관리 144 4. 초고속 정보통신망과 연계 145 5. 개별부처의 자율 운영권 보장 145 6. 정보보안의 중시 146 참고문헌 147