최근 OECD를 비롯한 세계 여러나라에서는 국가발전의 토대로서 우수한 인적자원 개발 의 중요성을 강조하고 동시에 유아기 교육에 대한 전략적 투자를 점차 강화하는 추세에 있다. 특히, 유아교육의 질 관리를 위하여 만 3세부터 초등학교 입학 전의 유아를 위한 관 장부서를 일원화하는 유아교육체제 구축과 질 높은 교육과정 및 교사 역할의 중요성에 대 해 언급하고 있다(OECD, 2013). 이러한 세계적 추세에 따라 우리나라에서도 2011년 ｢5세 누리과정｣, 2012년 ｢3-5세 연령 별 누리과정｣ 개발 및 2013년 3월부터 만 3~5세 유아에게 공통된 교육과정을 적용함으로 써 이원화되어 있던 유아교육·보육과정을 일원화하는 기반을 마련하였다. 이는 우리나라 3-5세 유아가 어느 지역에 살든 그리고 어떤 기관을 선택하든 같은 내용의 동질의 교육을 받게 함으로써 생애 초기 출발점에서부터 균등한 교육 기회를 제공하기 위한 국가적 책임 을 강화한 것이다. 그러나 이는 최소한의 기반을 마련한 것으로 이를 안정적으로 실행해 가기 위해서는 이를 뒷받침하는 정책이 요구된다.