동일 영역을 대상으로 하는 두 집단이 있을 경우, 필연적으로 집단간 대립과 갈등이 일어나기 마련이다. 유아교육과 보육의 경우에도 예외가 아니어서 유아교육과 보육이 중첩되는 대상인 3～5세아에 대한 교육 또는 보육을 둘러싸고 대립과 갈등이 계속되어 왔고, 그 대립과 갈등은 아직도 진행되고 있다. 최근에 정부가 발표한 5세아 무상교육 확대계획에 대해서도 유아교육계와 보육계는 서로 다른 입장을 취하고 있다.