이 연구는 교육자치와 일반자치의 수평적․수직적 연계의 문제점과 개선방안을 모색하기 위하여 선행연구 분석을 통해 교육자치와 일반자치의 수평적․수직적 연계 현황과 문제점 을 살펴보았고, 교육자치와 일반자치의 수평적․수직적 연계에 대해 관련 집단을 대상으로 설문조사를 실시하였으며, 미국, 영국, 프랑스, 일본 사례를 조사하였고, 관련 선행연구 결과와 설문조사 결과 등을 토대로 하여 교육자치와 일반자치의 수평적․수직적 연계의 개선방안을 제시하였다.