지난 70년대 두차례에 걸쳐 밀어닥친 에너지파동을 계기로 우리나라의 산업구조는 크게 달라지고 있으며 아직까지 지속되고 있는 중동정세의 퇴미로 국내외정세는 우리에게 커다란 시련을 안겨주고 있다. 에너지정책도 이와같은 정세를 반영해서 크게 변화하고 있다. 고도성장기에는 우선 무엇보다도 왕성한 전력수요에 대한 공합의세를 다해야하는 것이 전력정책의 최우선적인 과제였으며 이예따라 대규모의 전원개발이 계속 추진 되어왔던 것이다. 그러나 오늘날 전력사업의 경영과제는 전력수요의 정대에 따라 야기되고 있는 이른바 수요저성장사능에 어떻게 효율적으로 대처해 나가야만 할 것인가 하는데로 옮겨지고 있다. 이러한 소용돌이에서 보다 저렴하고 안정된 전력을 공급할 수 있도록 혁신적인 기술개발에 기대하지 않을 수 없다.