본 연구의 목적은 국가와 자치단체가 공공도서관을 대상으로 추진하는 위탁구상, 명칭변경, 구조조정을 해체기도로 규정하고, 그 실체를 분석하여 탈출구를 모색하는데 있다. 먼저 해체위기의 전모와 본질, 해체기도의 법적 근거 및 추진사례를 기술하였다. 그 다음에 쟁점사항을 중심으로 해체명분의 부당성과 파행성, 법령 적용의 위법성을 적시하였다. 마지막으로 해체위기의 탈출방안을 대중적 지지기반의 강화, 자아성찰에 기저한 정체성의 확립, 해체기도에 대한 대응논리의 개발, 위법행위에 대한 법적 조치의 강구, 지방도서관 및 독서진흥위원회 구성의 촉구, 행정체계의 난맥상 타파계획의 추진 등으로 제시하였다.
Today, the central government and an autonomies make an attempt to contracting out, restructuring, and renaming for public libraries in Korea. These attempts are plot for a disorganization of public libraries. The purpose of this study is to analyze an entity of the plot and to extricate from the disorganization crisis. Based of the analysis, the best alternatives to extricate the crisis are reinforcing the basis of popular support, establishing the identity for public library, finding out opposing logic, taking a legal actions, pressing for a formation of local committee of library development, and overthrowing the confusion of library administrative system.
