2002년 중국이 상당히 증가된 분량의 비료를 수입하기로 한 약속을 취소할 것처럼 보였을 때, 세계무역기구(WTO)의 중국 가입을 돕기 위해 미국 의회에서 매우 열심히 로비를 해 온 Fertilizer Institute(TFI)는 실망을 감출 수 없었다. 불공평하다, 중국은 이렇게 대답했다 : 중국의 비료 수요는 무한하지 않고 우리는 시장을 늪에 빠져서는 안 된다. 그런데 미국은 더 심한 충격을 주었다 : 수입 비료의 금속함유량에 대한 새로운 규정은 세계의 어느 지역에서 제안된 것보다 엄격하다. 이러한 규정은 향후의 미국 비료 수출에 상당한 위협을 줄 것이다. 의지의 본격적인 전쟁에 대비한 방법은 분명한 것처럼 보였다.