70년대 말에 발생된 것으로 추측된 이래 1980년대부터 세계적으로 심각한 보건문제로 떠오른 HIV/AIDS는 2003년 한 해 동안 500만 명이 새로 발생하여 현재 4,000만 명이 감염인인 채 살아가고 있다. 우리나라도 최근 1일 1.5명꼴로 발생하여 2004년 3월말 현재 2,679명(서울시 1,069명)이 발생하고 있으나, 감염인은 통계보다 더 많을 것으로 추측되고 있다. 이와 함께 에이즈에 대한 업무기피가 담당자의 수시 교체로 이어져 전문성 결여 등의 결과를 초래하여 우리시에서는 에이즈 예방에 관한 교육과 홍보를 전문단체에 위탁하여 사업을 수행하고 있다.