우수교원 확보는 양질의 교육서비스 제공, 학생의 학업성취도 향상, 국가 교육발 전 제고에 있어 필수적인 요소라고 할 수 있다. 하지만 타 직종에 비해 낮은 임금 수준, 지나친 업무 부담 및 교권침해 문제 등으로 인한 교원의 이직 및 은퇴 문제 에 대해 많은 나라들이 고민하고 있으며, 유능한 교원 확보에 적지 않은 어려움을 겪기도 한다.