청소년의 역량개발을 위해서는 “적극적 관점(positive perspective)\"의 이론적 기반에 입각한 정책적 접근과 실천활동을 강화할 필요가 있다. 여기서 “적극적 관점”이란 소극적 관점이나 부정적 관점 등에 대한 대응개념이기도 하지만, 기본적으로는 아동과 청소년에 대한 긍정적, 진취적 관점과 그 실천적 노력을 한데 묶어 용어화한 것이다. 따라서 적극적 관점은 (1) 아동과 청소년을 연령구분에 입각한 발달적 시기로만 볼 것이 아닐, 사회적 지위와 역할, 세대로서 보아야 한다는 관점. (2) 아동과 청소년을 해결해야할 문제의 대상으로 보다는, 가능성과 기회탐색의 사회적 구성원으로 보아야한다는 관점. (3) 아동과 청소년들이 안고 있는 많은 어려움을 지적하는 것에서 나아가서 이를 보다 적극적으로 이해하고 함께 나눔으로서 그 대안을 적극적으로 모색하는 관점 등을 포괄하는 것으로 볼 수 있다 (천정웅·이용교, 2007).