정권의 지배영역이 넓어지게 되면 자연스럽게 그 안의 河의 水神이나 岳의 山神같은 자연신도 社의 영역 안에 포함되었다고 볼 수 있다. 殷商代는 수도를 5번 옮겼는데, 盤庚으로 수도를 옮기면서 은상의 수호신이었던 帝가 王을 상징하였으므로 은상의 직할지 안에서 더욱 강력한 힘을 가지게 되고, 반면에 社神은 상대적으로 지위가 낮아져갔다. 河岳의 神을 대비하여 보면, 갑골문에서는 은상의 수도의 社神은 土로불리고, 그 神格은 자연신과 유사하지만, 그 밖의 河나 岳이라는 자연신에 비해 社神은 그 힘이 약하였다.1) 그것은 河등이 雨와 수확의 풍작과 흉작에 대한 지배력을 부여받았고 土神은 그런 것을 갖추지 못하였다고 여겨지기 때문이었다. 시대가 갈수록 토신은 온화하고 위력이 약한 신이 되어갔던 것이다