18세기에 말에 시작된 독일의 성인교육은 일반 국민교육과 노동자교육으로부터 오늘날의 다양한 교육형태로 발전되어 왔다. 독일 성인교육 역사에서 Volkshochschule는 특별한 의미를 가지고 있다. 국민대학 또는 시민대학으로 번역되는 독일의 대표적 성인교육기관인 Volkshochschule는 19세기 후반 신흥 산업도시 성인들의 교육에 대한 요구에 의해 생겨났다. 공적 성인교육기관으로서 국민대학의 발전은 1919년 당시 바이마르 공화국헌법이 성인교육에 대한 국가의 책임을 명시하면서부터 시작하였다. 이후 독일의 각 연방주는 이 헌법에 기초하여 성인교육법을 만들기 시작하였고, 오늘날 모든 연방주는 성인계속교육법에 관한 법규정을 갖추었다. 이 성인계속교육법에 근거하여 국민대학은 연방, 연방주, 지자체 등 국가의 지원을 받는 공적 성인교육기관으로 정착하였다. 국민대학은 이제 모든 국민을 위한 교육을 담당하는 공적 교육기관으로서의 “정체성” 유지와, 하나의 기업으로서의 “이윤추구”라는 두 개의 양립하는 과제를 동시에 해결해야 하는 어려운 상황에 직면해 있다.
The Volkshochschule is the primary institute for adult education in Germany. The general purpose of this study is to describe how is the Volkshochschule in Germany developed. The study was based on documentary research and analysis, and uses historical methodologies. German adult education is fully developed and is an integral part of the country's educational system. The study finds that the educational programs is presently in a period of the change and revision from citizenship education to vocational education. And today, the most difficult problems for the Volkshochschule are how to solve the financial problems and how to keep its identity.
요약 독일 성인교육형성기(18세기말-바이마르 공화국시대) 성인교육 발전의 단절과 극복의 시대(1933-1960) 현실적 전환기(1960-1980년대 중반) 경제적 전환기(1980년대 중반-현재) 경제적 전환기의 독일국민대학의 해결과제 미주 참고문헌 Abstract
