여기서 우리는 교육개혁의 실패에 대한 원인들을 살펴 볼 필요가 있다. 이는 기왕에 시작된 교육개혁의 효율적 운영과 소기의 목적을 달성하기 위해 꼭 필요한 것이기 때문이다. 필자는 교육개혁의 성공/실패의 원천이 대체로 개혁 동기 및 목적, 개혁 내 용의 선택, 개혁의 실천을 위한 접근에 있다고 보고 이 세 가지 문제들을 통해 교육개혁의 과제를 살펴보고자 한다.