學校 平準化라고 하는 개념 또는 용어는 1968년 7월에 정부가 中學校 入學銓衡制度 改革政策을 발표한 뒤부터 널리 사용되기 시작한 것으로 짐작된다. 이 때에 발표된 改革政策은 이른 바 競爭的인 學校別 入學試驗制度를 年次的으로 全面 廢棄하고 學群別 抽籤式 入學生 配定制度를 全國 中學校의 새로운 入學制度로 채택한다는 것이었다. 이 入學制度의 改革과 함께 學校 平準化의 문제 가 대두되게 된 論理的 背景은 대강 다음과 같이 추리된다.