그러므로 이 시기에 胥吏의 활동은 秦檜의 집권시기를 단계별로 나누어 검토해야된다. 이와 같이 胥吏의 변천과정을 이해한다면 高宗의 死後에 발생한 李宗의 집요한 통제 또는 장악정책에도 불구하고 光宗代에 그들이 빠른 속도로 역량을 회복한 단서를 찾을 수 있을 것이다. 나아가서 南宋前期가 끝날무렵에 나타난 ‘吏能制官’이라는 상황 즉 胥吏가 士人을 제압한다는 평가의 근거도 확인된다. 이러한 논의를 중심으로 필자는 南宋前期의 胥吏에 관한 사료의 정리를 통하여 高宗초기의 胥吏통제 이후에 秦檜의 집권에 따른 그들의 활동 및 변화와, 李宗부터 光宗에 걸쳐 이루어진 胥吏정책의 전개를 시대순으로 살펴보았다. 이 작업이 13세기에 발생한 胥吏의 質的인 변화를 이해하고 南宋의 국가 권력의 성격을 규명하는데 一助하기를 기대해본다.