舊韓末에 있어서 우리나라에 設置된 外國人居留地의 嚆矢는 日本이라 보겠다. 日本惻은 丙子修好條約에 依據해서 釜山 그리고 仁川을 차례로 開港시키는데 成功하고 이어서 日本人居留의 設定에도 成功하였다. 特히 仁川의 開港은 交涉에 있어서 首都서울의 咽喉였던 만큼 政治的으로도 켜다란 問題가 있기 때문에 우리나라側의 완강한 拒否에 逢着하여 難般을 거듭한 끝에 비로소 開港하게 되었으며 거기에 따라 日本의 居留地가 設定되어 日本人居留民이 와서 살게 되었던 것이다.