연구의 목적 및 필요성 본 연구는 사회학자와 자연과학자간의 교류가 부족하고 사회과학자 들이 과학기술지식을 충분히 활용하지 못하고 있어서 우리 나라 과학 기술발전에 장애가 된다는 점에 문제인식의 근거를 두고 있다. 따라서 이러한 단절현상을 극복하고, 양자간의 교류와 협력을 증진시키며 사회 과학자들에게 과학기술지식을 잘 활용할 수 있도록 하여 미래 과학기 술발전을 촉진시키게 한다는 점에 연구목적을 두고 있다. 연구의 방법 연구목표를 위하여 먼저 이론적인 고찰로서 과학기술자와 사회과학 자의 단절현상에 대한 진단을 하고, 이러한 단절현상이 왜 문제가 되는 지 그리고 단절을 극복하고, 교류와 협력을 증진시켜야 하는 필요성이 무엇인지에 관하여 논하였다. 이어서 과학기술발전에 있어서 사회과학 자가 어느 정도의 기여를 하고 있는지 알아보고자 역대 장관의 출신배 경분석, 국회·연구소에 있어서 사회과학자의 역할·구성비율 등을 조 사하였다. 또한 대부분의 연구보고서가 이론적인 고찰과 정책제안에 그 치고 있다는 문제의식 하에 이를 극복하기 위하여 설문조사 및 현장방 문조사를 병행하여 실시하였으며, 이를 통하여 현장의 분위기를 최대한 반영시키고자 노력하였다. 연구의 결과 ○ 설문조사 방법 설문조사는 크게 3분야를 대상으로 진행하였다. 첫째, ET RI 및 KAIST 를 현장방문하여 조사하였으며; 둘째, 사회과학자들의 학술단체 인(사단법인)한국행정학회의 정회원들을 상대로 우편설문조사를 실시 하였으며; 셋째, 대학원생 및 대학생을 상대로 현장방문조사를 실시하 였다. 설문조사는 다음과 같은 점에 초점을 맞추어 진행되었다. - 자연과학자와 사회과학자의 단절현상진단 - 양자간의 교류촉진 방안 및 협력방안 모색 - 과학기술시대에 있어서 사회과학자의 역할 - 일반인들에게 과학기술지식을 보급하는 방안 ○ 설문조사 결과 설문조사를 분석한 결과는 다음과 같다. - 과학기술정책 관심정도 : 설문조사결과 응답자의 약 60%가 과학 기술정책에 관심이 있는 것으로 나타났다. 전체적으로는 사회과 학자가 자연과학자보다 과학기술정책에 있어서 높은 관심을 가 지고 있는 것으로 나타났다 - 자연과학자와 사회과학자간 공동작업 참여정도 : 설문조사결과 응답자의 약 30% 정도가 공동작업에 참여하고 있는 것으로 나 타나 양자간의 교류가 매우 부족한 것을 알 수 있다. - 자연과학자와 사회과학자의 거리감 : 양자 모두 과학기술의 발전 에 있어서 과학기술자의 공헌을 인정했으나, 사회과학자의 공헌 에 있어서는 다소 부정적인 견해(자연과학자의 응답)를 보였다. - 양자의 사회적 대우 : 자연과학자들은 사회과학자들에 비하여 자 신들의 사회적 대우가 상대적으로 낮다고 생각하고 있는 것으로 나타났다. - 사회과학자가 과학기술지식을 습득하기 위한 가장 좋은 정책 : 공동수행 연구과제의 확대가 가장 바람직한 것으로 분석되었다. - 직업별 과학기술지식 필요성 인식 : 일반인들은 일상생활, 사회 동향 이해, 자녀교육 등에 있어서는 과학기술지식의 필요성을 그다지 못 느끼고 있는 것으로 나타났으나, 사업/ 산업활동, 경제 활동 등에 있어서는 상대적으로 많은 필요성을 느끼고 있는 것 으로 조사되었다. - 과학기술지식 보급정도 : 일반인들에 대한 과학기술지식의 보급 정도를 분석한 결과 대부분의 사람들이(74%) 보급이 미흡하다 고 생각하고 있는 것으로 조사되었다. - 과학기술지식의 확산 저해 요인 : 홍보부족, 난해함, 제도적 구분 등이 주로 지적되었으며, 기타 다양한 의견들이 제시되었다. - 언론매체의 역할 : 언론의 과학기술지식의 확산에 기여하는 정도 에 대해서는 대부분이 긍정적으로 생각하고 있는 것으로 조사되 었다. ○ 연구결과의 요약 - 사회과학자들은 과학기술자들보다 과학기술정책관여도, 관심도 등이 더 높은 것으로 밝혀졌다. 그러나 높은 관심도에 비하여 과학기술에 관한 전문성은 상대적으로 낮은 상태이다. - 사회과학자들은 과학기술자들에 비하여 과학기술지식의 확산에 있어서 언론매체의 중요성을 높이 평가하고 있으며, 전문적인 언론매체보다는 대중적인 언론매체에 더 많은 중요성을 부여하 고 있다. - 사회과학자들은 고유 학문연구보다는 과학기술정책수립에 있어 서 과학기술지식의 필요성을 더 느끼고 있는 것으로 나타났다. 이것은 과학기술지식을 생활화하는 것이 미흡하다는 점을 보여 주고 있는 것이며, 전문성이 결여된 상태에서 추상적으로 과학 기술정책을 수립·집행할 위험성이 높다는 것을 보여주는 것이 다. 과학기술시대에 있어서 사회과학자의 역할과 정책대안 ○ 과학기술자와 사회과학자의 교류를 원활하게 할 수 있는 정책적 대응이 절실히 필요하다. 이를 위해서는 인식의 전환과 제도의 전 환이 필요한데, 인식의 측면에서는 상호간의 필요성 제고와 언론 및 인터넷을 통한 홍보가 이루어져야 하며, 제도의 전환 측면에서 는 공동학술대회 및 공동연구과제의 확대, 및 과학기술교육프로 그램의 확충 등이 이루어져야 한다. ○ 사회과학자와 자연과학자간의 보이지 않는 장벽을 깨기 위해서는 제도적인 차원에서의 개혁이 이루어져야 한다. 이를 위해서는 연 구소 통합운영과 연구소 내 교류활성화 및 과학기술정책 관심제 고 등이 필요하다. ○ 과학기술분야의 사업을 조정할 수 있는 자문기구로서 CSO(Chief Science Officer )제도의 도입을 제안한다. ○ 각 부처의 과학기술개발 및 정책결정의 통합과 조정을 위하여 대 통령 또는 국무총리 직속으로 과학기술촉진위원회의 설치를 제안 한다. ○ 과학기술시대에 있어서 사회과학자의 새로운 역할로서는 창조적 지식인, 전문 실무자로서의 지식인, 연구자로서의 지식인, 시장터 의 지식인, 생산적 지식인 등과 같은 5가지 역할을 제안한다.