적지 않은 사람들이 지금까지 이루어진 수많은 교육개혁시도에도 불구하고 우리 교육이 오 히려 악화되고 있다고 우려하고 있는가? 이 글에서는 그 이유를 두 가지로 분석한다. 첫번째 는 지금까지의 상황규정에 문제가 있었다는 것이다. 즉 ‘위기’ 혹은 ‘붕괴’는 실제로 위기나 붕 괴가 아니라 사회와 학생들의 변화에 대응하기 위한 우리 교육의 자연스러운 구조조정이라는 것이다. 둘째는 지금까지의 개혁의제들 속에는 국가, 교사, 학교만 있고 학생에 대한 관심이 배