<차 례>
Ⅰ. 서 론 | 1
1. 시작하는 말 | 3
2. 연구의 내용 | 5
3. 연구의 방법 | 12
4. 연구의 기대효과 | 16
Ⅱ. 학교폭력의 실상과 국가정책 | 17
1. 학교폭력의 발생과 여파 | 19
2. 학교폭력 정책 분석 | 31
3. 학교폭력 정책의 이행구조 | 36
Ⅲ. 학교폭력대책법의 법적 성격과 “학교폭력”의 개념 | 49
1. 문제제기 | 51
2. 학교폭력대책법의 법적 성격 | 52
3. 학교폭력대책법상 “학교폭력”의 개념 | 60
Ⅳ. 학교폭력 억제전략 보완·개선 | 69
1. 학교폭력의 사전예방 | 71
2. 학교폭력 발생에 따른 조치 | 80
3. 학교폭력 신고의무 | 82
4. 비밀누설금지 규정 | 88
5. 학교폭력 사고에 대한 손해배상 책임에 관한 판례의 태도 | 89
6. 학교안전사고예방및보상에관한법률 제정 추진 | 90
Ⅴ. 학교폭력 가해학생의 선도ㆍ징계제도 보완ㆍ개선 | 93
1. 선도·징계의 절차적 문제점과 개선방안 | 95
2. 선도·징계의 내용적 문제점과 개선방안 | 101
3. 가해학생에 대한 조치와 소년사법의 관계 | 109
Ⅵ. 학교폭력 피해학생의 보호와 분쟁조정 절차 보완ㆍ개선 | 115
1. 서 론 | 117
2. 치료비등 재정적 지원 | 120
3. 상담 및 일시보호 시설 | 136
4. 기타 피해학생 보호조치 | 139
5. 분쟁조정제도의 문제점과 개선방안 | 145
Ⅶ. 국가 및 지방자치단체의 협력·지원기반 강화 | 153
1. 정책추진을 위한 협력ㆍ지원체계 | 155
2. 교육청과 지방자치단체의 의사소통 | 170
3. 국가·지방자치단체의 학교폭력 정책 지원 | 177
4. 학교의 대화통로와 협력ㆍ지원체제 | 189
Ⅷ. 학교폭력 사고에 대한 손해배상 책임에 관한 판례의 태도 | 199
1. 들어가는 말 | 201
2. 가해학생의 손해배상 책임 | 202
3. 가해학생 부모의 손해배상 책임 | 203
4. 학교측의 손해배상 책임 | 205
5. 맺음말 | 233
Ⅸ. 학교폭력 예방을 위한 법·제도 정비방안(종합) | 235
1. 학교폭력대책법의 성격과 “학교폭력”의 개념 규정 | 237
2. 학교폭력 예방대책 보완ㆍ개선 | 238
3. 학교폭력 가해학생의 선도·징계제도 개선 | 249
4. 학교폭력 피해학생의 보호조치 개선 | 253
5. 분쟁조정절차 개선 | 258
6. 정책부서의 협력ㆍ지원기반 강화 | 261
Ⅹ. 마치는 말 : 후속 연구를 위한 제언 | 267
1. 후속 연구의 필요성과 연구방향 | 269
2. 후속 연구를 위한 세부 연구과제 제안 | 270
가. 전문상담교사 집중양성 및 일선 학교 배치방안 연구 | 270
나. 학교폭력 예방을 위한 ‘학교의 체제’에 관한 연구 | 270
다. 학교폭력 피해학생을 위한 보호조치 심층연구 | 270
라. 학교폭력 가해학생을 위한 선도ㆍ징계제도 심층연구 | 271
마. 학교폭력 발생에 따른 교장 및 교사 문책 차단방안 연구 | 272
바. 국가ㆍ지자체의 학교폭력 정책 지원방식 개선방안 연구 | 273
3. 학교폭력 추방을 위한 ‘관행ㆍ풍토’ 개선 | 273
참고문헌 | 277
ABSTRACT | 285
부록 | 299
1. 학교폭력예방및대책에관한법률 : 수정·신설(안) | 301
2. 학교폭력예방및대책에관한법률시행령 : 수정·신설(안) | 316
3. 기타법령 : 수정·신설(안) | 324
표차례
<표 Ⅰ-1> 연구수행을 위해 검토ㆍ분석한 법령 목록(예시) | 10
<표 Ⅰ-2> 연구수행에 도움을 준 각계 인사 | 15
<표 Ⅱ-1> 최근 5년간 학교폭력(성폭력 포함) 검거ㆍ구속 추이 | 20
<표 Ⅱ-2> 전문상담교사 양성과정 승인 및 이수현황(교육인적자원부) | 44
<표 Ⅳ-1> 법률상 신고의무의 유형분류 | 83
<표 Ⅵ-1> 서울특별시교육청의 청소년상담센터(예시) | 118
<표 Ⅵ-2> 학교급별 학교안전공제회 가입현황(2004년말 현재) | 125
<표 Ⅵ-3> 사고원인별 안전사고 발생건수 | 125
<표 Ⅵ-4> 교육청 또는 학교지정 전문병원 현황 | 130
<표 Ⅵ-5> 현행 공제회제도와의 비교표 | 135
<표 Ⅵ-6> 피해학생에 대한 보호조치(서울신문) | 137
<표 Ⅵ-7> 피해학생에 대한 보호조치(교육인적자원부) | 138
<표 Ⅶ-1> 학교폭력 정책과 연관되는 국가(교육)기관과 소관기구 | 155
<표 Ⅶ-2> 성장세대를 위…