본 연구에서는 초등학교 저학년 수학 교과서를 수학 학습에 어려움을 겪는 학생들의 관점에서 분
석하고, 이들을 위한 수학 학습 교재 개발 요구와 필요성 및 그 방향을 모색하고자 하였다. 7차 교육
과정에 근거한 초등학교 저학년용 (1-3학년) 수학 교과서와 익힘책, 그리고 교사용 지도서를 분석 대
상으로, 수학 학습에 어려움이 있는 학생들의 관점에서 교과서 분석을 하였다. 분석 결과, 전반적으
로 현재의 수학 교과서는 수학 학습에 어려움을 겪고 있는 학생들에게는 여러 가지 면에서 부적절
한 측면들이 발견되었다. 구체적으로는 첫째, 내용 제시 속도가 시간당 소화해야 할 과제 유형 수에
비해 빠른 감이 있고, 스스로 문제를 해결하도록 요구하는 단계가 너무 빨리 제시되고 있다. 둘째,
해결해야 할 과제 유형의 수에 비추어 개별 연습문제는 물론, 복습문제, 문제해결 문제, 실생활 문제,
놀이나 게임 등의 활동이 단원에 따라서 큰 차이가 나고 있다. 대체적으로 수와 연산 관련 단원 이
외의 영역, 예컨대 도형 등의 단원에서는 상대적으로 불충분한 연습 과제와 복습 문제가 제시되고
있는 것으로 나타났다. 셋째, 수학 학습에 어려움을 겪고 있는 학습자들에게 꼭 필요한 교수 활동,
즉, 사전 기술이나 지식의 확인과 보충, 그리고 오류 유형별 교정 활동은 현재의 교과서가 갖추어야
할 가장 시급한 요소 중의 하나이다. 결론적으로, 수학 학습에 어려움을 겪는 수학 학습부진아나 수
학 학습장애아들에게는 현재와 같은 교과서 체제와는 다른 별도의 교재를 개발해야 한다.