이 논문은 사교육 산업을 처음 논의하듯 접근한다. 개념적으로 ‘사교육 산업’이 명료하지 않음을 인식하면서 우선 그 모호함을 그려본다. 그리고 통념적으로 인식되는 현상으로서 사교육 산업의 현실을 살핀다. 우리 관심이 있는 대로 그 현상이 어떤지 기술할 필요가 있기 때문이다. 그러나 이 기술은 세밀하지도 못하고 포괄적이지도 못할 것이다. 체계적인 기술이 이루어지기에는 선행연구 바탕이 아직 약하다. 현실을 성기게나마 기술한 후에는 사교육 산업이 어떤 변화를 보일지 전망한다. 사교육 산업에 직접적인 영향을 줄 정책이 어떤 경향에 있는지, 사교육 시장은 어떻게 변모할지, 그리고 사교육 산업의 내적인 동력은 어떻게 발현될지에 관심을 두고 예상해 볼 것이다. 끝으로 기 논문은 사교육 산업의 변화가 교육에 어떤 의미를 가지는지 검토한다. 사교육을 산업 또는 경제의 시각에서만 볼 때 초래하게 될 위험에 특히 주목한다.