다른 行政組織과 마찬가지로 學校組職의 官僚化(bureaucratization) 現象은 그의 規模가 커지고 그것이 遂行하는 業務가 複雜해진 現代組織의 한 特徵으로 나타나고 있다. Blau가 지적 하고 있듯이 “官僚制(bureaucracy)는 多數의 個人業務블 조정함으로써 방대한 行政課業을 體系的으로 成就하기 爲하여 고안된 組織形態다. 이 官僚制의 槪念은 行政能率(administrative effi-ciency)의 伸張을 爲한 組織原理를 적용하고 있으며 , 관료화가 때로는 非能率은 生成하는 反對效果도 招來하지만, -般的으로 行政의 能率을 保障한다. 이와 같이 官僚制는 現代組熾에서 “行政能率의 保障”을 爲한 實際的 模型으로 받아 드려 지고 있음은 周知의 事實이다. 그러나 관료화가 행정능률의 절대적안 保障을 意味하지는 않는다. 앞에서 본 Blau의 敍述에서도 알 수 있듯이 그것 은 “非能率을 生成하는 反對效果”도 역시 동반하고 있다.